目 錄

第一章　總則

第二章　中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)

第三章　中(zhōng)藥保護與發展

第四章 中(zhōng)醫(yī)藥産(chǎn)業促進

第五章　中(zhōng)醫(yī)藥人才培養

第六章　中(zhōng)醫(yī)藥傳承與創新(xīn)

第七章　保障措施

第八章　法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為(wèi)了傳承和弘揚中(zhōng)醫(yī)藥，保障和促進中(zhōng)醫(yī)藥事業與産(chǎn)業發展，提高人民(mín)健康水平，建設中(zhōng)醫(yī)藥強省，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)醫(yī)藥法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例适用(yòng)于本省行政區(qū)域内的中(zhōng)醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健、科(kē)研、教育、産(chǎn)業、文(wén)化、對外交流與合作(zuò)以及監督管理(lǐ)等活動。

第三條 發展中(zhōng)醫(yī)藥事業應當遵循中(zhōng)醫(yī)藥發展規律，堅持傳承精(jīng)華與守正創新(xīn)相結合，堅持中(zhōng)西醫(yī)并重，保持和發揮中(zhōng)醫(yī)藥特色和優勢，運用(yòng)現代科(kē)學(xué)技(jì )術，推進中(zhōng)醫(yī)藥事業與産(chǎn)業高質(zhì)量發展。

第四條 縣級以上人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)藥發展納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃，建立健全中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)體(tǐ)系、服務(wù)體(tǐ)系和保障體(tǐ)系，推動中(zhōng)西醫(yī)相互補充、協調發展，統籌解決中(zhōng)醫(yī)藥發展中(zhōng)的重大問題。

第五條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域内的中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上人民(mín)政府發展改革、教育、科(kē)學(xué)技(jì )術、财政、農業農村、市場監督管理(lǐ)、醫(yī)療保障等部門，在各自職責範圍内做好與中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)有(yǒu)關的工(gōng)作(zuò)。

第六條 縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門以及廣播、電(diàn)視、報刊、互聯網等媒體(tǐ)，應當弘揚中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化，普及中(zhōng)醫(yī)藥知識，推進中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化傳承，營造發展中(zhōng)醫(yī)藥的良好社會氛圍。

第七條 中(zhōng)醫(yī)藥行業組織應當加強行業自律，建立健全行業規範，推動行業誠信體(tǐ)系建設，發揮在技(jì )術咨詢、學(xué)術交流等方面的作(zuò)用(yòng)，引導和督促成員依法開展活動。

第八條 鼓勵、支持社會力量通過依法舉辦(bàn)機構和捐贈、資助等方式參與中(zhōng)醫(yī)藥事業，滿足人民(mín)群衆多(duō)樣化、差異化、個性化健康需求。

第九條 對發展中(zhōng)醫(yī)藥做出突出貢獻的組織和個人，縣級以上人民(mín)政府按照有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。

第二章 中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)

第十條 縣級以上人民(mín)政府應當建立健全預防保健、疾病治療和康複相結合的中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)體(tǐ)系，扶持有(yǒu)中(zhōng)醫(yī)藥特色和優勢的醫(yī)療機構建設和發展，發揮中(zhōng)醫(yī)藥在醫(yī)療衛生與健康促進中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)。

第十一條 縣級以上人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構建設納入醫(yī)療機構設置規劃，調整和完善中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構布局，舉辦(bàn)符合國(guó)家和省規定标準的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構，加強基礎設施建設，配備必要的診療設備和符合國(guó)家規定比例的中(zhōng)醫(yī)藥人員。

設區(qū)的市、縣（市）人民(mín)政府應當至少舉辦(bàn)一所二級以上中(zhōng)醫(yī)類醫(yī)院。

第十二條 中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構的設置、合并、撤銷等應當符合法律、行政法規的規定。

合并、撤銷政府舉辦(bàn)的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，應當征求上一級人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門的意見。

第十三條 政府舉辦(bàn)的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、傳染病醫(yī)院和其他(tā)有(yǒu)條件的專科(kē)醫(yī)院應當規範設置中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)室、中(zhōng)醫(yī)病床，配備中(zhōng)藥房。

社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心、鄉鎮衛生院應當設置中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)室或者建立中(zhōng)醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中(zhōng)醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

第十四條 鼓勵、支持社會力量舉辦(bàn)中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構。社會力量舉辦(bàn)的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構在基本醫(yī)療保險定點、重點專科(kē)建設、科(kē)研教學(xué)、等級評審、醫(yī)務(wù)人員職稱評定等方面享有(yǒu)與政府舉辦(bàn)的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。

鼓勵、支持有(yǒu)資質(zhì)的中(zhōng)醫(yī)專業技(jì )術人員開辦(bàn)中(zhōng)醫(yī)門診部、診所。隻提供傳統中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)的中(zhōng)醫(yī)門診部、診所，不受醫(yī)療機構設置規劃和區(qū)域衛生發展規劃布局限制。

第十五條 鼓勵、支持中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構牽頭組建醫(yī)療聯合體(tǐ)。醫(yī)療聯合體(tǐ)内的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構可(kě)以通過臨床帶教、業務(wù)指導、人員交流、教學(xué)查房、科(kē)研和項目協作(zuò)、互聯網遠(yuǎn)程協作(zuò)等方式，提升綜合醫(yī)療水平和基層醫(yī)療機構服務(wù)能(néng)力。

第十六條 開展中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)應當以中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論為(wèi)指導，注重體(tǐ)現中(zhōng)醫(yī)藥特點，發揮中(zhōng)醫(yī)藥在防病治病中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)，創新(xīn)和推廣有(yǒu)獨特療效的中(zhōng)醫(yī)藥診療技(jì )術。

中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構應當加強綜合服務(wù)能(néng)力建設，充分(fēn)利用(yòng)中(zhōng)醫(yī)藥技(jì )術方法和現代科(kē)學(xué)技(jì )術，提高急危重症、疑難複雜疾病和中(zhōng)醫(yī)優勢病種的診療服務(wù)能(néng)力。

第十七條 政府舉辦(bàn)的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構、傳染病醫(yī)院和其他(tā)有(yǒu)條件的專科(kē)醫(yī)院應當建立中(zhōng)西醫(yī)會診制度，将中(zhōng)醫(yī)納入多(duō)學(xué)科(kē)診療體(tǐ)系，開展中(zhōng)西醫(yī)協同攻關和臨床協作(zuò)，促進中(zhōng)西醫(yī)深度融合發展。

第十八條 中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構應當開展中(zhōng)醫(yī)健康咨詢評估、幹預調理(lǐ)、随訪管理(lǐ)等治未病服務(wù)，提高治未病能(néng)力，逐步建立中(zhōng)醫(yī)治未病健康服務(wù)體(tǐ)系。

政府舉辦(bàn)的二級以上中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構應當設立中(zhōng)醫(yī)治未病科(kē)室。

第十九條 基層醫(yī)療衛生機構應當按照國(guó)家規定的服務(wù)标準和規範，積極開展老年人中(zhōng)醫(yī)體(tǐ)質(zhì)辨識、兒童中(zhōng)醫(yī)調養等基本公(gōng)共衛生服務(wù)。

省人民(mín)政府在補充确定本省基本公(gōng)共衛生服務(wù)項目時，可(kě)以将針對重點地區(qū)、重點疾病和特定人群的中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)内容納入基本公(gōng)共衛生服務(wù)項目。

鼓勵、支持中(zhōng)醫(yī)藥人員積極參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，将中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)内容。

第二十條 鼓勵、支持有(yǒu)條件的醫(yī)療機構開展中(zhōng)醫(yī)特色康複服務(wù)，促進中(zhōng)醫(yī)技(jì )術與康複醫(yī)學(xué)融合，完善康複服務(wù)标準和規範，提升中(zhōng)醫(yī)特色康複服務(wù)能(néng)力和水平。

政府舉辦(bàn)的二級以上中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構應當設立符合标準的康複科(kē)室。

第二十一條 經考試取得醫(yī)師資格的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師，經培訓、考核合格後，可(kě)以在執業活動中(zhōng)采用(yòng)與其專業相關的現代科(kē)學(xué)技(jì )術方法。在醫(yī)療活動中(zhōng)采用(yòng)現代科(kē)學(xué)技(jì )術方法的，應當有(yǒu)利于保持和發揮中(zhōng)醫(yī)藥特色和優勢。

第二十二條 以師承方式學(xué)習中(zhōng)醫(yī)或者經多(duō)年實踐，醫(yī)術确有(yǒu)專長(cháng)的人員，由至少兩名(míng)中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師推薦，經省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門按照國(guó)家有(yǒu)關規定組織實踐技(jì )能(néng)和效果考核合格後，即可(kě)取得中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師資格。

經考核取得中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師資格的中(zhōng)醫(yī)（專長(cháng)）醫(yī)師按照考核内容進行執業注冊後，可(kě)以在注冊的執業範圍内，以個人開業的方式或者在醫(yī)療機構内從事中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療活動。

中(zhōng)醫(yī)（專長(cháng)）醫(yī)師所在醫(yī)療機構應當在診療場所明顯位置公(gōng)示該醫(yī)師的執業範圍以及可(kě)以采用(yòng)的治療方法。

第二十三條 取得盲人醫(yī)療按摩人員資格的，可(kě)以以個人開業的方式或者在醫(yī)療機構内提供醫(yī)療按摩服務(wù)。

第二十四條 社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心、鄉鎮衛生院、社區(qū)衛生服務(wù)站以及有(yǒu)條件的村衛生室應當合理(lǐ)配備中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員，并運用(yòng)和推廣适宜的中(zhōng)醫(yī)藥技(jì )術方法。

非中(zhōng)醫(yī)類别執業醫(yī)師、鄉村醫(yī)生按照省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門的規定，參加中(zhōng)醫(yī)藥知識和技(jì )術培訓，經考核合格的，可(kě)以在臨床工(gōng)作(zuò)中(zhōng)提供相應的中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)。

第二十五條 鼓勵、支持中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構開展中(zhōng)醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療等服務(wù)，提高運用(yòng)健康醫(yī)療大數據開展線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化服務(wù)的能(néng)力和水平。

第二十六條 縣級以上人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構納入傳染病防治、公(gōng)共衛生應急管理(lǐ)體(tǐ)系，建立中(zhōng)西醫(yī)協同機制，加強中(zhōng)醫(yī)藥應急物(wù)資、設備、設施、技(jì )術與人才資源儲備，将中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員納入緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，發揮中(zhōng)醫(yī)藥在傳染病防治、突發公(gōng)共衛生事件應急中(zhōng)的獨特優勢。

發生突發公(gōng)共衛生事件時，應當組織中(zhōng)醫(yī)藥專家研究制定防治方案，實行中(zhōng)西醫(yī)聯合救治，并選派中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員參與緊急醫(yī)學(xué)救援；醫(yī)療機構可(kě)以根據縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門組織的專家委員會審定的固定處方，預先調配或者集中(zhōng)代煎預防性中(zhōng)藥。

第二十七條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當加強對中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)的監督檢查。

發布中(zhōng)醫(yī)藥廣告應當符合《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)廣告法》等法律、行政法規的有(yǒu)關規定，并不得含有(yǒu)下列内容：

（一）不科(kē)學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（二）說明治愈率或者有(yǒu)效率的；

（三）與其他(tā)藥品的功效和安(ān)全性比較的；

（四）使用(yòng)國(guó)家機關和國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員名(míng)義的；

（五）利用(yòng)患者、醫(yī)藥科(kē)研單位、學(xué)術機構、醫(yī)療機構、專家、醫(yī)生的名(míng)義和形象作(zuò)證明的；

（六）涉及淫穢、迷信、恐怖、暴力、醜惡内容的；

第二十八條 舉辦(bàn)中(zhōng)醫(yī)養生保健機構應當符合國(guó)家有(yǒu)關規定。

任何組織或者個人不得對中(zhōng)醫(yī)藥作(zuò)虛假、誇大宣傳，不得冒用(yòng)中(zhōng)醫(yī)藥名(míng)義牟取不正當利益。

第三章 中(zhōng)藥保護與發展

第二十九條 省人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門對本省中(zhōng)藥資源進行定期普查和動态監測，建立中(zhōng)藥資源數據庫和特有(yǒu)中(zhōng)藥材種質(zhì)資源庫、基因庫。

第三十條 省人民(mín)政府應當組織制定中(zhōng)藥材資源和野生中(zhōng)藥材物(wù)種分(fēn)級保護制度，建立藥用(yòng)野生動植物(wù)保護名(míng)錄，加強野生中(zhōng)藥材資源保護。

第三十一條 省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和藥品監督管理(lǐ)等部門應當組織編制齊魯道地中(zhōng)藥材目錄，建立道地中(zhōng)藥材認定與等級評價體(tǐ)系，培育以道地中(zhōng)藥材為(wèi)主要原料的齊魯中(zhōng)藥品牌。

道地中(zhōng)藥材認定與等級評價的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門會同有(yǒu)關部門制定。

第三十二條 縣級以上人民(mín)政府農業農村、生态環境等部門應當加強中(zhōng)藥材産(chǎn)地環境保護，扶持中(zhōng)藥材生産(chǎn)基地規模化、标準化建設，推行中(zhōng)藥材生态種植養殖、野生撫育和仿生栽培。鼓勵通過申報地理(lǐ)标志(zhì)保護産(chǎn)品等方式，培育和保護齊魯中(zhōng)藥材知名(míng)品牌。

中(zhōng)藥材種植養殖過程中(zhōng)禁止使用(yòng)劇毒、高毒、高殘留農藥。

第三十三條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當加強中(zhōng)藥飲片傳統炮制技(jì )術和工(gōng)藝的整理(lǐ)、挖掘、保護，支持應用(yòng)傳統工(gōng)藝炮制中(zhōng)藥飲片，鼓勵運用(yòng)現代科(kē)學(xué)技(jì )術開展中(zhōng)藥飲片炮制技(jì )術研究。

第三十四條 鼓勵、支持醫(yī)療機構根據本醫(yī)療機構臨床用(yòng)藥需要依法配制和使用(yòng)中(zhōng)藥制劑，并以中(zhōng)藥制劑為(wèi)基礎研制中(zhōng)藥新(xīn)藥。醫(yī)療機構配制的中(zhōng)藥制劑經依法批準，可(kě)以在指定的醫(yī)療機構之間調劑使用(yòng)。

省人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當優化醫(yī)療機構中(zhōng)藥制劑調劑使用(yòng)流程，推動臨床急需的醫(yī)療機構中(zhōng)藥制劑經批準後在醫(yī)療聯合體(tǐ)内共享使用(yòng)。

有(yǒu)下列情形之一的，不納入醫(yī)療機構中(zhōng)藥制劑管理(lǐ)範圍：

（一）中(zhōng)藥加工(gōng)成細粉，臨用(yòng)時加水、酒、醋、蜜、麻油等中(zhōng)藥傳統基質(zhì)調配、外用(yòng)，在醫(yī)療機構内由醫(yī)務(wù)人員調配使用(yòng)；

（二）鮮藥榨汁；

（三）受患者委托，按照醫(yī)師開具(jù)的處方應用(yòng)中(zhōng)藥傳統工(gōng)藝加工(gōng)而成的制品；

（四）國(guó)家規定不作(zuò)為(wèi)醫(yī)療機構中(zhōng)藥制劑管理(lǐ)的其他(tā)情形。

第三十五條 省人民(mín)政府藥品監督管理(lǐ)部門應當完善中(zhōng)藥材地方标準。省、設區(qū)的市人民(mín)政府标準化主管部門應當根據中(zhōng)醫(yī)藥保護與發展的實際需要，組織制定并發布與中(zhōng)醫(yī)藥相關的地方标準。

鼓勵社會團體(tǐ)、企業制定高于國(guó)家标準、行業标準和地方标準的團體(tǐ)标準、企業标準。

第三十六條 省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和藥品監督管理(lǐ)、農業農村、自然資源、商(shāng)務(wù)等部門應當按照各自職責，組織制定下列技(jì )術規範：

（一）中(zhōng)藥飲片炮制規範；

（二) 種植養殖管理(lǐ)、投入品使用(yòng)等規範；

（三）采收、産(chǎn)地加工(gōng)規範；

（四）包裝(zhuāng)以及倉儲規範；

（五）其他(tā)相關技(jì )術規範。

第三十七條 縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當加強中(zhōng)藥質(zhì)量管理(lǐ)，健全質(zhì)量檢驗檢測體(tǐ)系，推動建立中(zhōng)藥材、中(zhōng)藥飲片、中(zhōng)成藥生産(chǎn)流通使用(yòng)全過程追溯體(tǐ)系，推動中(zhōng)藥企業誠信體(tǐ)系建設。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民(mín)政府藥品監督管理(lǐ)部門應當加強對醫(yī)療機構炮制中(zhōng)藥飲片、配制中(zhōng)藥制劑以及中(zhōng)藥飲片、中(zhōng)藥制劑、中(zhōng)藥配方顆粒質(zhì)量的監督管理(lǐ)。

第三十八條 中(zhōng)藥生産(chǎn)經營者和醫(yī)療機構應當嚴格執行中(zhōng)藥質(zhì)量标準和技(jì )術規範，建立健全質(zhì)量控制和追溯體(tǐ)系，保證用(yòng)藥安(ān)全。

加工(gōng)和生産(chǎn)中(zhōng)藥飲片、中(zhōng)成藥，不得使用(yòng)黴爛變質(zhì)的中(zhōng)藥材，不得摻雜使假、染色增重，不得違反規定采取硫熏等加工(gōng)方式。

第四章 中(zhōng)醫(yī)藥産(chǎn)業促進

第三十九條 省、設區(qū)的市人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當會同發展改革、工(gōng)業和信息化、農業農村、自然資源等部門，組織編制中(zhōng)醫(yī)藥産(chǎn)業發展規劃，報本級人民(mín)政府批準後實施。

中(zhōng)醫(yī)藥産(chǎn)業發展規劃應當結合國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥綜合改革示範區(qū)創建工(gōng)作(zuò)，明确産(chǎn)業發展目标、種植養殖基地、中(zhōng)藥新(xīn)藥研究開發、市場體(tǐ)系建設、現代信息技(jì )術與中(zhōng)醫(yī)藥融合發展、扶持措施等内容。

第四十條 縣級以上人民(mín)政府應當根據中(zhōng)醫(yī)藥産(chǎn)業發展規劃和本地實際，加強中(zhōng)藥材良種繁育基地、種植養殖基地和加工(gōng)基地建設，推廣采用(yòng)綠色、有(yǒu)機農産(chǎn)品标準進行種植養殖，推進中(zhōng)藥材種植養殖、加工(gōng)标準化、規模化、集約化。

鼓勵、支持中(zhōng)藥企業采用(yòng)協議委托、定向采購(gòu)或者牽頭組建中(zhōng)藥材種植養殖專業合作(zuò)社等方式，向中(zhōng)藥材産(chǎn)地延伸産(chǎn)業鏈。

第四十一條 科(kē)研機構、高等學(xué)校和醫(yī)療機構應當加大中(zhōng)藥新(xīn)藥研究開發力度，注重對具(jù)有(yǒu)人用(yòng)經驗的古代經典名(míng)方、名(míng)老中(zhōng)醫(yī)方、醫(yī)療機構制劑等的研究、利用(yòng)，推動新(xīn)藥創制和優質(zhì)産(chǎn)品開發。

鼓勵、支持中(zhōng)藥企業自主研究開發或者與科(kē)研機構、高等學(xué)校、醫(yī)療機構合作(zuò)研究開發中(zhōng)藥新(xīn)藥。

第四十二條 中(zhōng)藥企業應當加強技(jì )術集成和工(gōng)藝創新(xīn)，推進中(zhōng)藥生産(chǎn)數字化、網絡化、智能(néng)化建設，提升生産(chǎn)技(jì )術水平和産(chǎn)品質(zhì)量層次，培育具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的名(míng)方大藥。

鼓勵、支持中(zhōng)藥企業通過産(chǎn)權制度改革和兼并、重組、聯合等形式集約發展，培育産(chǎn)業集群。

第四十三條 縣級以上人民(mín)政府應當鼓勵以中(zhōng)藥材為(wèi)原材料的藥膳、食品、化妝品、保健品、中(zhōng)獸藥等新(xīn)産(chǎn)品的研究開發和市場推廣，延伸中(zhōng)藥産(chǎn)業鏈，協調推進中(zhōng)醫(yī)藥康養、商(shāng)貿、文(wén)化等産(chǎn)業融合發展。

第四十四條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當加強和規範中(zhōng)藥材專業市場建設，發展中(zhōng)藥材現代商(shāng)貿服務(wù)，完善倉儲物(wù)流、電(diàn)子商(shāng)務(wù)、中(zhōng)藥配送等配套平台建設。

第四十五條 縣級以上人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化納入文(wén)化産(chǎn)業發展規劃，支持具(jù)有(yǒu)齊魯特色的中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化産(chǎn)品開發，促進中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化與廣播影視、新(xīn)聞出版、數字出版、動漫遊戲、體(tǐ)育演藝等有(yǒu)機融合。

第四十六條 縣級以上人民(mín)政府應當鼓勵發展中(zhōng)醫(yī)藥健康旅遊服務(wù)，推進中(zhōng)醫(yī)藥健康旅遊服務(wù)标準化和專業化建設，支持旅遊企業開發具(jù)有(yǒu)中(zhōng)醫(yī)藥特色的健康旅遊線(xiàn)路、産(chǎn)品，推動具(jù)有(yǒu)齊魯中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化元素的名(míng)勝古迹、種植基地、生産(chǎn)基地、文(wén)化基地等資源融入旅遊産(chǎn)業發展。

第四十七條 縣級以上人民(mín)政府應當鼓勵中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療、養老等機構提供醫(yī)養結合服務(wù)，支持社會力量舉辦(bàn)規範的中(zhōng)醫(yī)養生保健服務(wù)機構和健康養老服務(wù)機構。

第五章 中(zhōng)醫(yī)藥人才培養

第四十八條 省人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當遵循中(zhōng)醫(yī)藥人才成長(cháng)規律，建立健全中(zhōng)醫(yī)藥院校教育、畢業後教育、繼續教育相結合和師承教育貫穿始終的中(zhōng)醫(yī)藥人才培養體(tǐ)系，發展中(zhōng)醫(yī)藥高等教育、中(zhōng)等職業教育，支持中(zhōng)醫(yī)藥重點院校和重點學(xué)科(kē)建設。

中(zhōng)醫(yī)藥教育和人才培養應當體(tǐ)現中(zhōng)醫(yī)藥學(xué)科(kē)特點和文(wén)化特色，注重中(zhōng)醫(yī)藥經典理(lǐ)論和中(zhōng)醫(yī)藥臨床實踐、現代教育方式和傳統教育方式相結合，突出中(zhōng)醫(yī)藥思維能(néng)力培養。

第四十九條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當支持發展中(zhōng)醫(yī)藥師承教育，鼓勵有(yǒu)豐富臨床經驗和技(jì )術專長(cháng)的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師、中(zhōng)藥專業技(jì )術人員在執業、業務(wù)活動中(zhōng)帶徒授業。

第五十條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和人力資源社會保障等部門應當組織開展中(zhōng)醫(yī)藥繼續教育，加強對醫(yī)務(wù)人員，特别是城鄉基層醫(yī)務(wù)人員中(zhōng)醫(yī)藥基本知識和技(jì )能(néng)的培訓。

第五十一條 縣級以上人民(mín)政府衛生健康部門應當完善中(zhōng)西醫(yī)結合人才培養政策措施，鼓勵西醫(yī)人員學(xué)習中(zhōng)醫(yī)，推廣應用(yòng)中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論、技(jì )術和方法，培養高層次的中(zhōng)西醫(yī)結合人才。

縣級以上人民(mín)政府衛生健康部門應當将中(zhōng)醫(yī)藥知識納入臨床醫(yī)師、全科(kē)醫(yī)生、基層醫(yī)務(wù)人員教育培訓内容。

第五十二條 省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和人力資源社會保障等部門應當加強中(zhōng)醫(yī)藥事業發展智庫建設，建立健全以中(zhōng)醫(yī)藥專業能(néng)力、醫(yī)德(dé)醫(yī)風為(wèi)主要評價标準的人才評價體(tǐ)系和激勵機制。

第五十三條 省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當會同有(yǒu)關部門建立健全名(míng)中(zhōng)醫(yī)藥專家評審制度，定期組織評選、公(gōng)布齊魯名(míng)中(zhōng)醫(yī)藥專家。對齊魯名(míng)中(zhōng)醫(yī)藥專家，應當優先推薦為(wèi)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名(míng)中(zhōng)醫(yī)、岐黃學(xué)者評選人選。

第六章 中(zhōng)醫(yī)藥傳承與創新(xīn)

第五十四條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當繼承弘揚傳統中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化，建立符合中(zhōng)醫(yī)藥發展規律的科(kē)學(xué)研究和協同創新(xīn)機制，推動中(zhōng)醫(yī)藥傳承與創新(xīn)。

第五十五條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當會同有(yǒu)關部門，組織開展傳統中(zhōng)醫(yī)藥典籍、文(wén)物(wù)、古迹和地方志(zhì)、齊魯中(zhōng)醫(yī)名(míng)家經典的收集、整理(lǐ)、挖掘、利用(yòng)等保護工(gōng)作(zuò)，推進中(zhōng)醫(yī)藥學(xué)術傳承和創新(xīn)發展。

第五十六條 縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當會同有(yǒu)關部門加強中(zhōng)醫(yī)藥經典名(míng)方、驗方、秘方、傳統診療方法和傳統制藥、鑒定、炮制技(jì )術以及工(gōng)藝的收集、整理(lǐ)、利用(yòng)工(gōng)作(zuò)，制定齊魯中(zhōng)醫(yī)藥古代經典名(míng)方、驗方目錄；屬于瀕臨消失的，可(kě)以采取有(yǒu)償收購(gòu)、獎勵等措施進行搶救和保護。

鼓勵組織和個人捐獻中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)獻、驗方、秘方、診療方法和技(jì )術。

第五十七條 對具(jù)有(yǒu)重要學(xué)術價值的中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論和技(jì )術方法，省人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應當組織遴選中(zhōng)醫(yī)藥學(xué)術傳承項目和傳承人，建設名(míng)中(zhōng)醫(yī)藥專家傳承工(gōng)作(zuò)室，推動名(míng)中(zhōng)醫(yī)藥專家學(xué)術思想、臨床經驗和診療技(jì )術的傳承。

第五十八條 省人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)學(xué)研究納入科(kē)技(jì )發展規劃，将中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )創新(xīn)作(zuò)為(wèi)省級科(kē)技(jì )計劃重要支持方向，加強科(kē)研機構、高等學(xué)校、醫(yī)療機構、重點學(xué)科(kē)、重點科(kē)研平台、臨床研究基地建設，推動中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論、技(jì )術創新(xīn)。

鼓勵、支持科(kē)研機構、高等學(xué)校、醫(yī)療機構和中(zhōng)醫(yī)藥企業等建立科(kē)技(jì )創新(xīn)平台，共享科(kē)研和臨床信息，運用(yòng)現代科(kē)學(xué)技(jì )術和傳統中(zhōng)醫(yī)藥方法開展中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)學(xué)研究。

第五十九條 縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當采用(yòng)資金扶持、政府購(gòu)買服務(wù)等措施推廣、應用(yòng)中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )成果，支持中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )企業孵化器建設，培育壯大中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )市場，促進中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )成果的轉化和推廣。

中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)技(jì )成果轉化後，其研究開發、轉化團隊和個人依照有(yǒu)關法律規定或者按照約定獲取轉化收益。

第六十條 縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當建立中(zhōng)醫(yī)藥傳統知識保護制度，鼓勵、支持申報非物(wù)質(zhì)文(wén)化遺産(chǎn)名(míng)錄、世界記憶名(míng)錄和中(zhōng)醫(yī)藥傳統知識保護名(míng)錄，保護中(zhōng)醫(yī)藥老字号、馳名(míng)商(shāng)标等中(zhōng)醫(yī)藥傳統名(míng)稱、标記、符号。

鼓勵、支持通過申請專利、植物(wù)新(xīn)品種權和注冊商(shāng)标、地理(lǐ)标志(zhì)等方式，對中(zhōng)醫(yī)藥創新(xīn)成果、獨特診療技(jì )術和工(gōng)藝、經典名(míng)方、驗方、道地中(zhōng)藥材等進行保護。

第六十一條 縣級以上人民(mín)政府應當加強中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化宣傳教育示範基地建設，鼓勵、支持社會力量舉辦(bàn)中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化館、博物(wù)館和藥用(yòng)植物(wù)園，開展中(zhōng)醫(yī)藥相關科(kē)普作(zuò)品創作(zuò)，傳播中(zhōng)醫(yī)藥防病治病知識，促進中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化與科(kē)普知識的傳播、普及。

鼓勵将中(zhōng)醫(yī)藥知識納入綜合性院校通識教育，支持有(yǒu)條件的學(xué)校開發中(zhōng)醫(yī)藥特色課程和校本教材。

鼓勵、支持組織和個人對曆代齊魯名(míng)醫(yī)和針灸、脈診、湯液發源地等相關中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化的挖掘和宣傳。

第六十二條 縣級以上人民(mín)政府應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定，積極開展中(zhōng)醫(yī)藥學(xué)術、人才、技(jì )術的對外交流與合作(zuò)。

鼓勵、支持科(kē)研機構、高等學(xué)校、醫(yī)療機構、中(zhōng)醫(yī)藥企業等在海外設立中(zhōng)醫(yī)類診所、門診部、診療中(zhōng)心、文(wén)化中(zhōng)心和中(zhōng)醫(yī)養生保健機構，開展醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術文(wén)化交流和貿易合作(zuò)，促進中(zhōng)醫(yī)藥文(wén)化海外傳播。

第七章 保障措施

第六十三條 縣級以上人民(mín)政府應當健全中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)體(tǐ)系，完善中(zhōng)醫(yī)藥監督執法體(tǐ)制，完善中(zhōng)醫(yī)藥跨部門工(gōng)作(zuò)協調機制，建立中(zhōng)醫(yī)藥發展協同推進、績效評估和監督檢查制度。

第六十四條 縣級以上人民(mín)政府應當将中(zhōng)醫(yī)藥發展所需經費納入本級财政預算，統籌各類中(zhōng)醫(yī)藥發展資金，對中(zhōng)醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科(kē)研、産(chǎn)業重點項目給予扶持。

第六十五條 縣級以上人民(mín)政府應當根據中(zhōng)醫(yī)藥事業發展需要制定中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)研和技(jì )能(néng)型人才的引進、培養、服務(wù)、激勵等政策措施，并按照有(yǒu)關規定為(wèi)中(zhōng)醫(yī)藥人才創新(xīn)創業、執業等提供便利和支持。

第六十六條 縣級以上人民(mín)政府應當完善中(zhōng)醫(yī)全科(kē)醫(yī)生培養制度和面向基層的中(zhōng)醫(yī)藥人才定向培養制度，支持中(zhōng)醫(yī)執業醫(yī)師和中(zhōng)醫(yī)藥專業畢業生到基層醫(yī)療衛生機構從事中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)，提高基層中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)能(néng)力。

縣級以上人民(mín)政府應當根據基層中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療需求，合理(lǐ)确定中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員崗位占比，定期進行動态調整并及時補充中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員。

落實基層中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師職稱晉升傾斜政策，對長(cháng)期在基層工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)務(wù)人員按照規定在薪酬津貼、教育培訓和表彰獎勵等方面實行優惠待遇。

第六十七條 省、設區(qū)的市人民(mín)政府有(yǒu)關部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物(wù)政策等中(zhōng)醫(yī)藥相關政策措施，應當征求中(zhōng)醫(yī)藥主管部門的意見，注重發揮中(zhōng)醫(yī)藥優勢，落實對中(zhōng)醫(yī)藥的傾斜政策，探索建立适應中(zhōng)醫(yī)藥特點的醫(yī)療保險支付方式。

省人民(mín)政府醫(yī)療保障部門按照國(guó)家規定，可(kě)以将符合基本醫(yī)療保險規定的中(zhōng)醫(yī)診療項目、中(zhōng)藥飲片和醫(yī)療機構中(zhōng)藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付範圍。

縣級以上人民(mín)政府醫(yī)療保障部門應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定，将符合條件的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構範圍，健全完善醫(yī)療保險基金支付與中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構醫(yī)療質(zhì)量、協議履行績效考核結果相挂鈎的管理(lǐ)機制。

第六十八條 省、設區(qū)的市人民(mín)政府醫(yī)療保障部門應當按照體(tǐ)現中(zhōng)醫(yī)藥服務(wù)成本和技(jì )術勞務(wù)價值的原則，依法确定并适時調整中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和價格，促進中(zhōng)醫(yī)适宜技(jì )術推廣應用(yòng)，鼓勵中(zhōng)醫(yī)診療技(jì )術傳承創新(xīn)。

第六十九條 開展下列評審、評估、鑒定活動，應當成立中(zhōng)醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織，或者以中(zhōng)醫(yī)藥專家為(wèi)主實行同行評議：

（一）中(zhōng)醫(yī)藥科(kē)研課題的立項評審、成果鑒定和評獎；

（二）中(zhōng)醫(yī)藥專業職稱推薦和評審；

（三）中(zhōng)醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科(kē)研機構的評審；

（四）中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療技(jì )術責任的鑒定；

（五）納入基本醫(yī)療保險藥品和診療項目目錄的中(zhōng)藥藥品、中(zhōng)醫(yī)診療技(jì )術評選；

（六）其他(tā)與中(zhōng)醫(yī)藥相關的評審、評估、鑒定等活動。

第八章 法律責任

第七十條 違反本條例規定的行為(wèi)，法律、行政法規已經規定法律責任的，适用(yòng)其規定。

第七十一條 違反本條例規定，中(zhōng)醫(yī)（專長(cháng)）醫(yī)師所在醫(yī)療機構未在診療場所明顯位置公(gōng)示該醫(yī)師的執業範圍以及可(kě)以采用(yòng)的治療方法的，由縣級以上人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門責令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第七十二條 違反本條例規定，在中(zhōng)藥材種植養殖過程中(zhōng)使用(yòng)高殘留農藥的，由縣級以上人民(mín)政府農業農村主管部門責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以上一萬元以下罰款。

第七十三條 違反本條例規定，在加工(gōng)和生産(chǎn)中(zhōng)藥飲片、中(zhōng)成藥過程中(zhōng)，使用(yòng)黴爛變質(zhì)的中(zhōng)藥材，或者摻雜使假、染色增重，以及違反規定采取硫熏等加工(gōng)方式，構成生産(chǎn)、銷售假藥劣藥行為(wèi)的，由縣級以上人民(mín)政府藥品監督管理(lǐ)部門依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)藥品管理(lǐ)法》的有(yǒu)關規定予以處理(lǐ)。

第七十四條 縣級以上人民(mín)政府及其中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門在中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處理(lǐ)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第七十五條 本條例自2021年1月1日起施行。1999年6月18日山(shān)東省第九屆人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《山(shān)東省中(zhōng)醫(yī)條例》同時廢止。